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Le Grand Conseil neuchâtelois s'est penché sur le droit de vote à 16 ans, faisant suite à une motion populaire déposée par deux jeunes socialistes.
Notre système est basé sur une majorité civique à 18 ans. Certes, la majorité a quelque part été fixée de manière arbitraire à 18 ans mais le débat ne doit pas être centré sur la question de savoir si l’on est plus mature à 18 ans qu’à 16 ans mais au niveau de la cohérence du système. En effet, 18 ans c’est l’âge auquel on devient majeur civilement, pénalement et civiquement.
Ces trois responsabilités sont intimement liées.
Abaisser l’âge du droit de vote à 16 ans donnerait lieu à certaines situations paradoxales. En effet, un jeune de 16 ans ne pourrait pas signer tout seul son contrat d’apprentissage, mais par contre il pourrait engager l’avenir de sa commune ou du canton.
Le droit pénal des mineurs traitegalement différemment les jeunes délinquants des délinquants adultes. On considère en effet que le droit pénal des mineurs outre le fait de punir a également un rôle de protection et d’éducation des mineurs.
Qu’enst-il dans les autres cantons ?
Le droit de vote à 16 ans fait débat dans toute la Suisse, actuellement seul le canton de Glaris connaît le droit de vote à 16 ans mais on connaît les particularités du droit de vote dans ce canton (Landsgemeinde).
Il a été refusé dans le canton de Lucerne, de Zurich, d’Argovie, de Schaffhouse, du Tessin et tout récemment à Berne. La motion bernoise avait été acceptée de justesse par le Grand Conseil bernois en juin 2009 mais elle vient d’êtrealayée par le peuple. Une initiative parlementaire fédérale a également été rejetée.
Au plan international, l’Allemagne connaît le droit de vote à 16 ans dans deux Länder et l’Autriche est en voie de devenir le 1er Pays membre l’Union Européenne à accorder le droit de vote à 16 ans au niveau national. L’idée émerge un peu partout en Europe mais n’est de loin pas encore concrétisée.
Dans le monde politique, le désintéressement des jeunes pour la chose publique préoccupe passablement les esprits. Pourtant, abaisser l’âge du droit de vote à 16 ans ne permettra pas d’augmenter le taux de participation de manière significative. En effet, dans le canton de Neuchâtel, les étrangers titulaires d’un permis C peuvent voter au niveau cantonal et communal depuis 2002 et l’on n’a malheureusement pas pu constater de variation significative au niveau du taux de participation. J’ai bien peur qu’il en aille de même en ce qui concerne les jeunes si le droit de vote à 16 ans leur est accordé.
Béatrice Haeny Députée au Grand Conseil vice-présidente des JLRN
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